大项目带动资本涌入　助推三亚旅游业发展

　　建设国际旅游岛能为三亚带来什么？

　　那么,一组数据最能说明问题:2009年,三亚全市的财政收入为26亿元,而2010年上半年,三亚的财政收入就已经达到了26.3亿元。

　　在三亚,以旅游业为核心的服务业占据主导位置,其旅游业经过多年的发展具有相当的基础,国际旅游岛的概念更是为三亚插上一双翅膀,三亚市委的一位官员信心满满地告诉记者,三亚是海南国际旅游岛当之无愧的龙头。

　　三亚的政府部门很会营销,会宣传。这是海南其他地区对三亚的评价。或许正是因为如此深谙营销技巧,使得越来越多的游客来到三亚,留在三亚。

　　大项目带动

　　我们目前主推海棠湾片区。上述三亚市委的官员说,海棠湾是继三亚天下第一湾亚龙湾之后,又一个正在成长中的旅游度假区。但我们对于海棠湾的开发模式与亚龙湾有所不同。

　　该官员介绍,亚龙湾是上世纪90年代后期开发的国家级旅游休闲度假项目,但由于当时三亚财政收入不过2亿元,所以亚龙湾的开发主要采用企业主导的方式,引入社会资本。

　　现如今,三亚有钱了,政府就将海棠湾纳入麾下,由管委会主导开发,在海棠湾,未来将有旅游、休闲、会展、影视、医院、酒店、艺术等多个板块,与之相配套的外部基建也在快速进展中,海棠湾未来十年将会有条件赶超亚龙湾。

　　政府开发的优势在于保证规划完整实施,避免房地产一窝蜂涌入,同时有利于基础设施配套、生态保护及保障本土居民的利益。该官员说。

　　目前,一个海棠湾已经带动430亿元的投资,国内外大企业、大财团纷纷要求进入,这其中少不了华侨城、鲁能集团、大连万达、万科、上海家化等企业的身影。

　　这种策略在海口的一位专家看来,是典型的通过大项目带动资本涌入,项目建成后再助推旅游业的发展,是能在短时间内实现资源效用最大化的捷径。

　　同时,在大项目开发预期的影响下,周边地产业也繁荣起来,一位从事娱乐休闲业的商人对本报记者说,如今在三亚,越来越多的商人踌躇满志地进入地产业,他们早些年拿到的一些土地一直没用,就是在等这个时机。

　　资本打造项目,项目吸引游客,而游客繁荣了包括地产在内的整个三亚的经济。上述海口的专家说,不得不承认,三亚游客的过夜率比海口高,很多游客往往是先飞到海口,当天就赶赴三亚了。

　　全国性营销战

　　除了打造一批大项目,三亚市政府也正在努力提升城市管理水平及与旅游相关的软硬件建设。在三亚有种戏谑的说法:亚龙湾之内是第一世界,出去五公里是第二世界,再出去五公里是第三世界。

　　这也说明了三亚的基建已经远远落后于旅游业的发展。对此,上述三亚市委官员表示,三亚是个小城,谁都没有预料到这几年的旅游业发展如此之快,软硬件都严重滞后了,现在,三亚要借助国际旅游岛建设的机会,整体提升城市的软硬件水平。

　　据了解,在《三亚市推进海南国际旅游岛建设行动方案》中,一大批基建已经蓄势待发。同时,三亚市政府已经在全市范围内开展文明礼仪宣讲活动,市内各个领导还要分领一个片区的卫生工作,每月都有考核。

　　到了每年的7～8月,三亚市政府都会拉上一大批岛内企业到内陆城市,尤其是与三亚环境相互补的城市做旅游推介,每年都有一个主题。每到一地,三亚都会向当地市民发放总值上千万元的代金券、优惠券。

　　今年我们去了大连、鄂尔多斯、兰州和黄山,每年的8、9月是旅游淡季,希望借此拉动淡季消费。上述三亚市委的官员说。

　　做足海上文章

　　游客的增多,最为直接地拉动了酒店业的繁荣。

　　三亚是个狭长的城市,旅游资源高度集中于海岸线。据了解,在海棠湾,未来十年,滨海一线还将建成35家以上的高档度假酒店,二三线区域还将建设30多家高端主题酒店,仅海棠湾,未来高端的度假酒店就超过70家。

　　在三亚的滨海大道上,一排排漂亮的小楼房临海而建,吸引游客,海景房无疑是最受欢迎的房型,不管能否看到海或是看到多大面积的海,众多商家总是以海作为噱头。

　　我们考虑的是如何把海上经济充分地利用起来,做足海上文章,这样游客逗留的时间将会更长。上述三亚市委的官员说,高端海上旅游产品将是三亚海洋营销策略的切入点。

　　但目前三亚的海上经济还是一片战国景象,除了几大经有关部门批准的海上游乐公司,更多的是偷偷从事海上游项目的小公司,价格市场一片混乱,每到旅游旺季,游客投诉不断。

　　对此,业内人士认为,海上项目受政府多头管理,以至于权责不明,所以要改变其管理模式,由一个权威、独立的部门进行统筹管理。

　　另外,对于海上工艺品的设计包装一直是三亚旅游产品的短板,上述三亚市委的官员告诉本报记者,除了两家大型的工艺品制造商以外,其他都规模较小,不成气候,甚至以次充好。

　　三亚的珍珠都是海里长出来的,我们也在想,如何把工艺品市场做大,让游客们喜欢购买三亚工艺品。他说。