国际航协呼吁美国加强其在国际航空业的领导地位

　　国际航协呼吁奥巴马政府重建美国在国际航空业的领导地位，并及时采取措施恢复美国经济和保持全球航空运输业的安全和稳定。

　　国际航协总干事兼首席执行官Giovanni Bisignani在华盛顿的国际航空俱乐部发表演讲时提出了有助于美国航空业恢复的建议。（金融危机对美国航空业的冲击比9/11时更大）

　　Bisignani说：目前航空业的情况仍然十分暗淡。尽管近来全球经济形势有所乐观，但由于燃油费用的上涨和收益的下降，航空业的净利润没有显著提高。未来的发展方向必须建立在正常的商业自由、有效的基础设施和强烈的安全责任感之上，而不是仅仅依靠政府的援助。他还说到：奥巴马总统有一份详尽的恢复经济的方案，但航空业的发展策略必须是白宫最主要的议程。加快推进NextGen空中交通管制项目，能极大地刺激美国经济复苏，为国内新增77,000个职位。

　　国际航协也促请奥巴马政府在航空安全、航空安保、环境保护和商业自由往来方面进行政策的调整。

　　航空安全：与去年同期相比，今年八月全球的航空事故发生率下降了30%。Bisignani说：乘坐飞机是最安全的，但每一次的经验教训提醒我们时刻都要做得更好。国际航协已促请美国政府和国际民航组织破除界限，互换安全方面的信息和数据。他还说到：美国需要按照全球标准在培训方面成为领导者，以满足航空业培训专业人员的需求。实景培训和飞行员的多机种执照培训都具有很大的潜力。

　　航空安保：为了安保系统能更有效地运作，国际航协向美国国土安全部提出了3个重要改进措施。 Bisignani说到：美国政府必须加强协调，以避免国土安全部不同部门提供的数据出现重复甚至是互相矛盾的现象。各方之间的协调是非常重要的。为了使这项工作更加高效，全球化标准的统一将是重点。在货物运输的安全方面，Bisignani警告，要是美国政府不对必要的工具进行授权管理，那明年是难以实现货物进行100%安检这个目标。

　　环境保护：Bisignani促请奥巴马政府与航空业通力合作，让碳减排在2020年起达到航空业预定的目标。国际航协通过四大支柱战略（包括：科技投资战略、高效设施战略、高效运营战略以及经济评估战略）与航空业联系起来。在2009年，飞机的尾气排放量预期将减少7%，其中5%是来自经济衰退造成的航班减少。另外2%是这四大战略的直接影响。因此美国对减少全球废气排放的贡献是至关重要的。

　　加快NextGen空中交通管制项目的执行和确定生物燃料飞机投资研发所需要的资金和法律框架，是二项重要的措施。Bisignani警告：美国政府的贸易立法对航空业发展十分不利。他说：美国政府必须对航空业给与一些豁免，让其不受贸易立法限制。，为国际民航组织提供机会去建立一个全球的制度。否则，惩罚性关税不仅会影响国际民航组织的工作，也会与《芝加哥公约》相抵触，只体现了欧洲对减少全球废气的作用，而削弱了美国的作用。环境是一个全球性的议题，只有全球性的解决方案才能有效地保护我们的环境。

　　商业自由往来：Bisignani说：美国国内航空业解除管制到现在已有30年了。这次危机突出了我们必须完成这项工作。他说变革这项实施了60年的制度的挑战还是非常大的。他对国会中的一些方案提出质疑，认为不利于目标的实现。他补充说：加强对联盟和反垄断豁免权的限制其实是保护主义，是对航空业和国际经济形势没有足够了解的表现，是一种领导能力的缺失。

　　Bisignani最后说：金融危机其实给航空业和包括美国政府在内的世界各国政府一次合作的机会，让国际航空更加安全、更加环保、更加高效。(Nick编辑)