东星航空“停飞门”之后

　　3月14日24时，东星航空有限公司被停飞。为疏送东星航空的数千名旅客，3月15日-21日，中国民用航空海南省安全监督管理办公室在中国民用航空中南地区管理局的指挥协调下，已安排海南航空股份有限公司、中国南方航空股份有限公司、中国东方航空股份有限公司、深圳航空有限责任公司4家航空公司，代飞东星航空出港航班50多班，分流旅客6000多人次。

　　截止3月23日，最后一批因东星航空停飞门而滞留在海南岛的团队旅客165人，乘坐海航临时加飞的（HU7727/8）航班，于当晚22:00自海口飞往长沙。其余零星等待签转的散客，也将在近日改签其它公司航班陆续返程。

　　在世界金融风暴越演越烈的情况下，发生的东星航空停飞门事件，不仅折射出民营航空公司在发展道路上的举步维艰、生存受到市场和外部环境日趋恶略的严峻挑战；也彰显出中国民用航空局领导下的民航地区管理局应急迅速；各民航公司和机场等民航相关单位，服从民航地区管理局的指挥调令，纷纷调派飞机，临时代飞、加飞航班，齐心协力保障旅客平安返程。

　　东星航空停飞门事件发生后

　　3月上旬，武汉方面传来的消息，因东星航空欠债太多无力偿还、内部管理薄弱等原因，武汉市政府欲叫停东星航空航班。美国通用电气商业航空服务公司曾数次向东星航空催要其拖欠的飞机租金，在催要无果的情况下，已向地方政府提出交涉，申请进入法律程序。为确保人民群众的生命财产安全，武汉市政府向民航中南地区管理局递交了暂停东星航空公司航班运营的申请。

　　3月14日，中南地区管理局同意了武汉市人民政府提出的关于暂停东星航空公司运营的请求。东星航空自2009年3月14日24时起，暂时停止运营。这是继奥凯航空有限公司（Okay Airways Company Limited，简称奥凯航空）停飞门事件后，被叫停的我国第二家民营航空公司。为应对紧急情况，民航局责成中南地区管理局迅速成立应急处理领导小组，统一调配各航空公司航班，及早运送各地因东星航空停飞门滞留在各地的旅客返程。

　　据悉，在停飞门之前，东星航空经营着18条内陆航线及2条地区航线，每天执行约20个航班，运送旅客3000名左右。15日，有关东星航空停止运营的通知发出后，中国民航信息网络股份有限公司（TravelSky Technology Limited，简称中航信）关闭了东星航空的网络销售系统。东星航空已售出机票还未承运的航班架次和旅客人数等各项数据信息，在系统被关闭后一时无法查询。这也就是说，随后的几天时间里，由中南地区管理局统一调配航班、所掌握的各项信息数据，均由东星航空负责提供。

　　3月15日清晨，海南省安监办收到中南地区管理局《关于处置东星航空公司暂停航线、航班的情况通报》，安监办主任王贵阳立即与中南地区管理局市场处处长马新取得联系，并派安监办副主任安迎泽以及相关部门的工作人员迅速赶往海口美兰国际机场，主持召开机场、航空公司、空管、油料等驻场单位负责人紧急会议，会上传达了民航局《关于同意暂停东星航空公司航线航班营运的批复》，特别强调请各航空公司顾全大局，从讲政治、保稳定和维护消费者的权益的高度，积极组织运力代飞相关停航航线，并无条件接收持东星航空公司机票的旅客签转本公司航班的指示。

　　在会上，安迎泽副主任代表海南省安监办，宣读了中南地区管理局《关于处置东星航空公司暂停航线航班代飞情况的通报》，宣布了代飞东星航空公司的航班计划，进一步督促空管、机场、油料等单位，切实加强和落实代飞航班的服务保障工作，对执行代飞航班的航空公司和各保障单位提出了具体要求。

　　依据东星航空提供的航班和旅客信息数据，海南省安监办积极响应中南地区管理局的指令，协调相关航空公司办理临时代飞，旅客的退票、改签等事宜。海南省安监办坚持现场办公，市场处处长李日普、副处长王春以身作则，连续3、4天都置身海口美兰和三亚凤凰两机场，保障24小时现场值班、及时处置航班信息、组织安排代飞航班、及时传递信息至辖区各运输保障单位，做到单位之间信息畅通，协调好旅客的转签、服务保障问题，及时做好部分旅客投诉的解释说服和安抚工作。123