两岸直航截弯取直 港澳中转下滑谋转型

　　一位在台湾华航工作超过20年的飞行员坦言，台湾航空界为了货运包机已经苦等了8年。11月4日《海峡两岸空运协议》公布，11月6日参与粤港澳台航空产业论坛的两岸三地航空各界人士指，在全球航空业面临空前困境的情况下，新协议为两岸三地航空合作提供了新可能。是好事，但留有遗憾。他们给出了这样的一致评价。

　　显然，罗马不是一日建成的。

　　直航打救台湾民航业

　　曾经在任内见证了7月首度直航开放的前台湾民航局局长、中华航空事业教育基金会董事长张国政用盛会来赞扬前一天刚刚通过的两岸空运新协议。

　　事实上，据台湾民航局的统计，2004年后台湾货邮及客运量增长均呈现下滑趋势。特别是台湾高铁通车后，岛内西线国内航班遭受影响数倍于之前预测的20%.故岛内航空公司对国际航线更为看重。

　　台湾的航空公司营收主要靠岛内居民的旅游。今年经济状况不佳，如果岛内居民旅游下降得很严重，全岛航空公司6家要倒掉4家。以往单向每年有500万人来大陆，现在改为双向，对台湾旅游无疑是大型盛会。如果机票价格得以下降，台湾旅游业亦将大为受益。

　　而在油价成本占比不断攀升的情况下，大陆航空公司对于两岸包机截弯取直也期盼已久。

　　东航董秘办人士曾透露，现时两岸直航的客座率在85%以上，是公司利润最高的航线之一。但由于航线需转经香港，令油料、人员、硬件损耗成本上升。而新协议实施后，从上海飞往台北的单程时间将从2小时45分钟缩短至1小时30分钟左右。

　　货运包机苦等8年

　　今年7月，两岸客运直航包机实现后，两岸经济界即发出呼声指更期盼货运包机直航早日达成。而本次新协议此方面亦做出了首次突破。

　　协议实施后，两岸双方每月可执行60个往返班次，广州和上海每月每航点可执行15个往返班次。

　　一位在台湾华航工作超过20年的飞行员坦言，台湾航空界为了货运包机已经苦等了8年。

　　据了解，数年前执政的台湾政府曾宣称短期内有望开通两岸货运包机，致使台航空公司采购大量飞机，加上近年台湾货运量减少，导致目前台湾货机的闲置量达到约20%.根据新的两岸空运协议，60航班不能算多，但从包机到定期航班需要一定的转换期，这个转换期涉及市场和利益分配问题。

　　港澳航空逐步转型

　　两岸对于新空运协议欢欣鼓舞，香港和澳门的舆论则进一步担忧当地作为两岸旅客中转地的地位将受到更大冲击。

　　台湾媒体报道指，现在经港飞的台湾游客量已经狂掉6成。为此，港、澳旅游局在今年7月扩大周末包机前密商，拟首度连手推出港进澳出与澳进港出模式力挽台湾客。

　　香港机场管理局董事局主席许汉忠昨日反复强调，舆论不必对于香港航空界遭受的影响过分担忧。很多年前香港机场对连接两岸的中转功能转换已有所规划。特区政府在过去10年亦对天空更加开放，使得本港从依赖台湾市场得以顺利转型。

　　而作为以台湾客转机做开港原因之一的澳门机场，2001年中转台湾客比例占旅客总量的70%，2004年后逐渐下降，直至现在只剩39%.澳门机场执行董事刘苏宁对这种冲击亦直言不讳。但其更强调，2004年开始澳门机场已开始中点转机机场到终点机场的转型，目前吸引到多家国际廉价航空公司进驻。同时，现阶段三通及未来常态化三通都为两岸旅客提供更多选择，促进粤港澳建立大旅游区域。

　　直航仍余遗憾

　　张国政指，本次新协议尚有大量遗憾。如证照未能建立维修互相认证及零组件对照证认可制度，导致台湾飞机到内地后有零部件损坏，需从台湾再飞一架飞机携带零配件到内地，修好了再回去。

　　比较折中的做法是，每家到大陆的飞机上配备一个机械签署员，对维修后的结果进行签收。目前18班飞机每周还可以，但如果达到108班就无法忍受了。这个问题大陆航空公司同样存在。

　　香港智囊团智经研究中心高级研究员朱文晖则指，以香港CEPA经验来看，旅游基础好成为实现CEPA拉动力的重要原因。但台湾目前8个机场对台湾经济的拉动太小，仅局限在台北两个机场，这主要由于当地旅游基础仍无法满足大陆旅游需求。