民航反腐风暴

　　5月18日，一位民航业内人士拜访前首都机场董事长张志忠。张志忠于今年3月突然被宣布退休，但他到今年年底才届退休年限。问及免职原因，张志忠只说，还没离任审计呢。

　　仅仅三天之后，张志忠在家中被办案人员带走。随后，首都机场内部开展了一场风纪整肃行动，部分人员被撤职或调职。

　　首都机场并非惟一重灾区。一场前所未有的反腐风暴，降临民航系统。

　　6月9日，总部位于广州的南航集团七名中高层管理人员在办公室被湖南省检察院办案人员带走。涉案人员中，包括中国南方航空股份有限公司总工程师张和平。

　　较早时候，原民航华北局局长黄登科已被双规。最高检察院主管的正义网6月12日报道称，黄登科案目前已侦查完毕，是一系列腐败案的关键性突破点。

　　至此，从2009年底迄今的半年内，已先后有多位民航系高官要员落马，除张志忠、黄登科及张和平外，原国家发改委交通运输司民航处处长匡新、原民航局副局长宇仁录及首都机场原常务副总经理黄刚已于去年年底涉案被查。

　　记者从多位民航业资深人士处证实，张志忠、黄登科及南航窝案均案发航线时刻审批，源自审计署在审计南航时发现的一笔金额惊人的航权协调费。这笔航权协调费先是将业内两位神通广大、出入数十条航线的能人庞汉章和魏景波卷入调查。随后，又由庞、魏分别供出背后掌握航线时刻命脉的原民航华北局局长黄登科和首都机场董事长张志忠。民航寻租灰色生态系统由此揭开一角。

　　庞汉章、魏景波均在上世纪90年代做民航包机代理起家，积累下民航业内深厚人脉，他们与权势人物黄登科、张志忠一起，构成了食物链的上游；在他们之下，还有大大小小的航空公司及环绕其间的更小规模的票务销售公司及旅游公司。

　　庞汉章、魏景波们之长，在于有通天之术，能够拿到很多航空公司搞不到的热门航线或黄金时段，通过层层运作，转包出去。与这个灰色生态系统相伴随，一边是在亏损泥淖中挣扎的国有航空公司，以及生存空间每况愈下的民营航空公司；另一边则是手眼通天的代理人们。将权势人物及其代理人们捆绑在一起的，则是一条条流淌着黄金的航线。12