时评:航空公司为何总能得到“奶瓶”

　　国家发改委自11月1日零时起将汽油、柴油和航空煤油价格每吨各提高500元。这个一年多来首次上调油价的举动，终于让国内的炼油企业松了口气，但是，油价上涨在消费领域所牵引出的连锁反应更多的却是冷空气突袭。　　　一个不怎么美妙的趋势，其实早就出现了，那就是近一段时间以来国际油价开始的持续高涨。此间，政府部门还曾表示，由于担心引发通货膨胀，它不会上调燃油价格。与此同时，包括珠三角在内的国内多个地区突然出现“油荒”，甚至有柴油断货的现象，以及民用石油液化气的价格再创历史新高。此时，即有市场人士断言：这是国内石油巨头“要挟”政府价格主管部门，通过市场供应吃紧所制造的一个阳谋。　　　成品油最终还是上涨了，但是，这个上涨的真实动力的确来自资源价格的内在规律。没人能够挡得住市场的力量，不过，此举或许引发其他能源产品价格的上涨，进而让国内的低收入人群感受到更大的生活压力，这就不仅仅是一种担心了。　　　正是出于这样的判断，发改委3日又紧急发出通知，要求各地在提高成品油价格后，合理疏导受影响行业成本增支，努力控制连锁反应。　　　成品油不过是资源型商品的一种，消费层面能够体现到市场价值规律的引力，也必须承受由此产生的生产、生活成本上升的风险。然而，不公平的一幕再次出现：发改委、民航总局联合发出通知，自11月5日起调高国内航线旅客运输燃油附加费收取标准。　　　经过本次上调之后，航空燃油附加费标准已恢复到年初调整之前的水平。政府襁褓里的航空公司，在这种时候总是有奶瓶，这已经是所有垄断国有企业运行的一种规律。　　　成品油价格上调的背景下，消费者需要为此付出更多。但是，人们就是不知道航空公司的运行成本到底是怎样构成的，而航空公司为何不能独自承受油价的波动，以及控制经营成本？　　　因为，就在调高航空运输燃油附加费的同时，国内不少地方机票价格纷纷大幅度跳水，其折扣要远远大于燃油附加费上浮的费用。　　　油价只是价格体系中的一个层面，对于政府部门来说，尊重市场规律、理顺价格形成体制的正本清源，远比给航空公司递奶瓶重要。

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