中国国务院周日晚间宣布,国务院已作出研制大型客机的“重大战略决策”,这一声明应该不会让外国航空集团感到意外。 中国从未试图隐藏自己进军大型客机市场的强烈愿望。这个市场目前由美国的波音(Boeing)和欧洲的空中客车(Airbus)主导。 就在去年,一份政府科技报告公开展示了这一雄心。 “中国肯定希望建造自己的飞机,”中国民航管理干部学院(Civil Aviation Management Institute of China)教授谢立表示。“它希望有钱自己赚。” 中国市场的吸引力毋庸置疑。 空客的最新预测认为,在2006至2025年期间,中国所需飞机的数量和金额将位居全球第二,仅次于美国,共需大型飞机2929架,价值3490亿美元。 这份通过中央政府网站发布的声明不含任何项目细节,但其中流露出的信息暗示了政府可能采取何种方式来完成这一事业。研制大型飞机可能是中国成本最高、最具挑战性的产业任务之一。 金融杂志《财经》昨日发表的一篇文章称,该项目的初步测算投资研制经费约500亿元-600亿元人民币。项目研发将“军、民两立”,设两个研发中心——民机项目放在上海,军机项目设在位于中国中部的西安。 谢教授表示,其它可能的选址地点包括成都和沈阳。这两个城市都有发展航空业的历史。 然而,除了初步经费外,融资问题则较为复杂。 尽管中国政府愿意向所谓战略性行业中的国有企业投入启动资金——在运营后,还可提供税收优惠,但提供这种支持的基础是,企业以后能自立。 北京一位不愿具名的航空业咨询顾问表示:“政府会投资,但他们希望确保项目最终能在经济上取得成功。” 在取得初步启动资金后如何推动公司继续发展,多项选择正在考虑之中,包括地方政府支持、私人投资以及部分公开上市。 罗克韦尔·柯林斯公司(Rockwell Collins)中国区董事总经理林明扬(Martin Lin)表示,中国政府可能组建一个财团,成员主要是中国的利益相关者,可能也包括一些外国合作伙伴,就像空客。 他表示:“启动也许足够了,但不能排除民营领域加入的可能。”第一步是创建一家“项目公司”,包括中国航空工业第一集团公司(AVIC 1,中国一航)等政府机构,负责大型飞机的制造。 “这个过程应该很快,”谢教授表示。“但在这以后,具体情况会怎么样,目前仍是未知数。” 地方航空政治将在其中发挥作用,而且可能已经在国务院周日晚间单独发布的声明中发挥了作用。 例如,虽然中国一航将参与在沿海城市天津建设总装厂的空客项目,但可能不会成为关键角色。 这是空客在中国的首个总装厂。项目于去年10月宣布,定于2009年初开始组装A320单通道短程飞机。 从这个角度而言,这份单独的声明可能意味着,中国一航牵头新项目的愿望得到了中央政府支持。中国的大型飞机项目最终与空客展开较量。 前文提到的航空业咨询顾问表示:“自力更生是它们的优选解决方案。” 中国计划明年推出自主研发的约100座的支线客机——ARJ-21。 这将是更大型飞机能否取得商业成功的一次关键演练。 林明扬表示:“从商业上说,在这架飞机成功推出前,(中国航空业)无人会因此受益。” 这款支线飞机的引擎将由外国公司制造,这提醒着人们,即便中国可以发展出成功的大型飞机制造业,但制造引擎则是另一项挑战,这项挑战可能会更加严峻。 中国官员私下表示,他们担心周日的声明会让波音和空客等公司在转让技术时更为谨慎。
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