民航局谨慎规划“十二五”运力增长

　　运输总周转量年均增幅13%，年均运力增幅11%，这是中国民用航空局（简称民航局）经过调研后，在民航十二五规划草案中提出的发展目标。而在民航十一五规划中，运输总周转量的年均增幅被设定为14%，旅客运输量年均增长14.5%，货邮运输量年均增长13%，这些数据都高于十二五规划草案所制定的指标。
　　尽管民航十二五规划的草案还要经过相关审批和一些修改后才会正式发布，但相关指标已经基本显示了民航对未来五年增长的谨慎。一位航空业内人士对《第一财经日报》记者分析，由于未来的不确定因素增加，2010年很可能成为国内航企盈利的最高点。
　　控制运力增长
　　根据记者获得的统计数据，2010年与2005年相比，民航运输总周转量、旅客运输量和货邮运输量分别增长105%、93%和82%，年均分别增长15.5%、14.1%和12.7%。这一数据与当初制定的民航十一五规划指标相差不大。
　　而在中国民航的整体盈利水平取得最高的一年之后，民航十二五规划的草案，却将民航运输总周转量、旅客运输量和货邮运输量的增长幅度下调，其中，目标旅客运输量和货邮运输量年均增长分别为11%和10%。而运输机队规模的年均增长也确定为11%，略低于市场增幅的13%。
　　现在新订飞机经由总局审批的时间比以前长了不少，原本去年应该就引进的一架飞机到现在还在审批之中，我们已经明显感觉到管理层希望放缓运力的增长。一家民营航空公司的高层对记者透露。
　　事实上，严格控制运力增长、严格审批今年新增引进运输飞机项目，支持航空公司调整机队结构，退出老旧飞机，已经在此前民航工作会议上被民航局领导明确提出，并在去年下半年就已经开始付诸实践。整个2010年，国内民航净增运输飞机187架，比原计划调减了40架。
　　而根据民航局制定的2011年计划，今年预计增加飞机290架，退出飞机67架，净增飞机223架，飞机架数比2010年增长13.9%。
　　经历了2008年的全行业巨亏后，民航制定规划也更加理性，以充分考虑到应对宏观经济的波动，中信建投分析师李磊对记者分析，此外，毕竟十一五期间的基数已经比较大了，而国内民航在基础设施、公司管理、机队和机务人员的配置等还跟不上需求的增长。
　　值得注意的是，在之前的民航工作会议上，民航局副局长王昌顺坦陈，十一五时期民航发展中也存在不少矛盾和问题，包括安全运行压力增大，飞行、机务、空管等系统超负荷运转，政府监管能力不足；航班正常率比十五时期略有下降，且航班平均延误时间增加；国际竞争力不强，主要枢纽机场的国际枢纽地位尚未形成等。 12

本文链接地址：http://www.kuaijieair.com/news/show-34876.html