四川：都江堰打造国际旅游目的地城市 加快恢复重建

　　5月9日，成都双流国际机场。随着最后一架客机平稳降落，1000名上海游客搭乘5架包机飞抵四川，直达都江堰，开始了主题为情系都江堰、感受新家园的震后一周年见证游。

　　上海游客的到来，是越来越多省外乃至国外游客放心畅游古堰名山的缩影。随着灾后恢复重建的加快推进，都江堰一度受伤的肌体再次焕发出勃勃的生机，一度冷寂的旅游业也再现往昔繁华盛景。刚刚过去的五一假期是地震后首个五一小长假，盘点的数字见证了都江堰市旅游业止滑提速、爬坡上行的喜人局面

　　五一小长假期间，全市共接待游客32.64万人次，实现旅游综合收入1.28亿元，分别比去年同期增长4.14%、9.5%。其中，都江堰青城山景区接待游客9.21万人次，实现门票收入573.25万元（含熊猫金卡、银卡），分别比去年同期增长35%和31%，创景区历史最好水平。更为可贵的是，全市无一例重大旅游安全事故和重大旅游投诉发生，顺利实现了安全、健康、秩序、质量四统一的工作目标。

　　五一期间的良好表现，从一个侧面展现了都江堰市旅游业从重创到恢复的巨大成绩，从一个侧面表达了国内外游客对震后都江堰美丽依然的信心和期待。事实告诉我们，都江堰旅游业是震不垮的。充满魅力的千年古堰、千古名山，在都江堰人民的精心呵护下，必将绽放出她更加迷人的风姿。

　　512特大地震之后，都江堰市按照当年恢复秩序，三年恢复到震前水平，五年初步建成国际旅游目的地的总体目标，坚持以科学发展观为指导，有力、有序、有效推进灾后旅游业恢复重建和提升发展，一项项切实有效的举措使得旧貌换了新颜。

　 景区修复与项目建设同步展开

　　震后，该市迅速启动了景区受损基础设施和配套设施恢复，以青城山都江堰景区恢复为重点，对景区内受损的建筑、游道、标牌标识、水电气配套设施等进行封闭维修，对伏龙观、二王庙等文物古建筑及时展开抢救性修复。2008年9月29日，青城山都江堰景区正式对外开放。

　　与此同步，以项目建设为载体，加快旅游业恢复重建工作。该市采取跟进项目服务、协调等切实有效的措施推进重建项目复工、开工和加快建设，推进招商签约项目尽快落地。侏罗纪温泉酒店已建成开业，泰逸五星级酒店、青城豪生国际酒店二期工程、天下青城体育休闲公园、虹口漂流4A级景区打造、虹口旅游集镇、龙池旅游集镇、青城山中国当代美术馆群、道解都江堰大型实景演出等重点项目全面复工，金叶宾馆、宜必思酒店、心族中旅酒店、锦江之星酒店、上海大事馆、虹口山地休闲度假旅游区等项目建设的前期工作已经启动。特别是国家灾后恢复重建项目：青城山都江堰景区两中心一馆（游客中心、数字化管理指挥中心和遗产地博物馆）6800万元资金已经到位，项目将在近期开工。

　　随着一批星级酒店、特色乡村酒店和农家乐等陆续完工并对外接待游客，都江堰市旅游接待设施显著恢复，接待能力明显提高。到5月底，仅青城山片区就有近100家灾后重建的连锁农家乐和乡村酒店投入营业，届时全市可提供2万多张床位和3万多个餐位，完全能够满足避暑高峰期游客到青城山避暑接待的需要。

　信息公开提振市场信心

　　为尽快消除地震对省外游客的心理影响，该市通过加强对外宣传和信息发布，及时向各地游客传递震后都江堰安然无恙、青城山依旧美丽的信息，及时传递旅游接待能力恢复的信息，以信息公开恢复游客信心。

　　于是，在相关省、市的大力支持下，该市积极参加了上海旅游节、上海国际旅游交易会、广东旅游博览会、大连旅交会等会展和节庆活动，通过举办专场推介会、设置都江堰展区、宣传资料进入三星级以上宾馆展架等形式，宣传推介该市旅游产品。2009年4月6日，该市启动了情系都江堰、感受新家园旅游营销活动，通过构建都江堰旅游企业和全国各大主要客源地旅游经销商联盟，推出门票、住宿、娱乐、餐饮等一系列的优惠措施，以上海为首发城市，面向全国客源市场进行推广。4月8日18日，2009相约都江堰首届乡村旅游节如期举办，推出了10余个主题活动和乡村休闲游、农民新村观光游、生态农业观光游等5条旅游线路。这些活动的开展，展示了该市灾后恢复重建的良好形象，进一步提振了游客信心，推动了旅游市场的全面恢复。

　　值得一提的是，去年6月14日，都江堰市率全省之先推出了凝聚着全市63万人民深情厚谊的 大爱无疆、感恩永恒感恩卡，无偿赠送给在这次特大地震中曾经帮助过都江堰市的省外爱心人士，感恩卡持有者将终身享受免票游览青城山都江堰景区的待遇。目前，感恩卡已累计送出40万余张，感恩对象信息收集工作一直持续到今年5月12日。感恩卡的发放，树立了都江堰人民知恩图报、懂得感恩的良好形象。

　规划重在优化布局上档升级

　　旅游业灾后恢复重建，不是简单地原地恢复和原样建设，而是在恢复原貌的基础上上档升级、着力提升。因此，搞好规划十分重要。

　　地震之后，该市按照建设国际旅游目的地城市定位，充分依托和利用生态资源、道文化、水文化、养生文化等独特要素，紧紧围绕世界遗产观光、中国式养生、运动休闲三位一体的产品体系，着力打造道山、圣水、生态、田园四大主题片区和世界遗产观光、中国式养生、运动休闲、特色乡村度假四大产业基地，编制完成了《都江堰市灾后旅游业重建概念规划》纲要、《都江堰市乡村旅游总体规划》和《青城山片区乡村旅游控制性详细规划》；配合四川省、成都市完成了《四川省汶川地震灾后旅游业恢复重建规划》、《成都市汶川地震灾后旅游业恢复重建规划》、《都江堰市灾后文化旅游设施重建规划》；在上海市的支持下，开展了《都江堰市旅游发展规划》、《大青城山旅游规划》、《龙池、虹口、紫坪铺山地旅游规划》、《青城山都江堰旅游景区总体规划》等规划的编制工作。

　　按照规划，该市以提升青城山都江堰国家5A级旅游景区为核心，加快建设一批旅游文化主题项目和旅游服务设施，推动景区城区一体化。在都江堰景区，按照五河十岸、一心五轴、显山露水的灾后城市总体规划，加快实施老城区改造提升，在城区沿河打造集旅游、餐饮、商贸等于一体的特色旅游街区，加快构建城市中心游憩区和历史文化名城保护核心区。在青城山片区，依托青城山城市组团的建设发展，大力引进文化创意、体育运动、星级酒店等项目，推进景区与城区联动发展。同时，加大大熊猫栖息地的保护，加快大熊猫野生放养基地建设，进一步增强观光产品吸引力。

　　以特色产品和主题活动吸引游客

　　旅游业发展贵在以质取胜、以特取胜。震后不久，该市就通过在震区率先推出地震遗址主题游和地震遗址特种旅游线路等特色产品和主题活动吸引游客。在旅游业恢复重建过程中，该市更是以统筹城乡为抓手，在特字上做足了文章

　　挖掘长寿文化资源，着力打造中国式养生基地。都江堰市拥有悠久的长寿文化和丰富的中草药资源，是打造中国式养生基地的理想之处。该市将以青城山片区为重点，依托优势资源，大力引进以道文化研究、道教养生和中医药养生为题材的项目，建设以养生为特色的道文化深度体验区，塑造青山塑形、养生载道的国际青城。

　　推动特种旅游发展，积极打造运动休闲基地。以山区独特的地形地貌和优越的自然环境为依托，在山区和沿山区重点引进一批高尔夫、漂流、攀岩等高品位产品和山地自行车、汽车等体育运动项目，打造西部特色运动休闲基地。如虹口将推出自由漂、军事体验漂等项目，并将于今年7月与国家体育总局水上运动中心合作，举办虹口国际漂流节，进一步提升漂流运动的影响力。

　　彰显民风民俗特色，打造特色乡村度假旅游基地。都江堰市地处西蜀文化和藏羌文化的交汇区，人文风情独具魅力，是体验西部民俗风情的窗口。依托民俗风情和自然风光，该市将着力打造青城山田园风光旅游区和天府源田园风光旅游区，围绕田园风光旅游区建设，加快引进特色集镇整体打造、旅游基础设施、旅游服务设施等项目，同步打造国际化特色旅游风情集镇。同时，引进社会资金加快发展一批民风民俗浓郁、服务设施完善的品牌农家乐连锁店和特色乡村酒店，推动了乡村旅游上档升级。