因拖欠费用激增 机场欲对航空公司采取反制措施

　　航空公司欠费60亿 机场陷资金危机

　　由于拖欠费用,航空公司与机场的关系正日益紧张。16日,记者从中国民用机场协会了解到,目前各航空公司拖欠机场费用激增,导致部分机场资金周转出现危机。中国民用机场协会表示,如果欠费问题一直无法解决,机场将对欠费性质特别恶劣的航空公司采取联合反制等措施。

　　关于反制措施的具体内容目前还没有具体讨论,因为首先我们会就最新的欠费情况向中国民航局进行申诉,若航空公司继续拖欠费用,机场就将在不违法的前提下采用一切可能使用的办法进行反制。16日,中国民用机场协会秘书长王健向记者表示,在国外,航空公司不支付机场费用时,机场可能采取暂扣航空公司飞机等措施。但中国机场首先要保证旅客的利益,所以可能会选择在提前充分公示的情况下,拒绝为航空公司提供包括柜台、登机口、保安等地面服务。

　　根据最新数据,截止到今年9月30日,中国民用航空协会下属的17家理事单位（包括首都机场及其他16家理事单位所在省会机场）应收账款已达40多亿元。有业内人士预测,全国机场遭欠费总数将近60亿元人民币。不仅如此,上述17家机场与航空公司签订收费合约平均率不足30％,国内大型航空公司的签约率则更低。航空公司拒绝、延缓签订协议成为其拖欠机场服务费的正当理由。

　　因为没有签约,机场甚至很难用法律手段来制约航空公司。另一方面,航空公司的航线都经过民航局批准,而旅客则买票登机,在这种情况下,机场为了保证旅客权益也不能拒绝飞机起飞或降落,所以处境非常被动。王健告诉记者。一位机场负责人更用好像坐在火山口上来形容由于航空公司欠费所带来的困境。

　　航空公司拖欠机场的主要是起降费、停场费、服务保障费等费用。由于航空公司和机场最初是一家,在2002年民航改革后才分开,但航空公司拖延缴纳机场费用的情况却一直没有改变。为了解决这一问题,机场多次与航空公司主动联系,耗费了大量的时间和精力。在某些机场,与航空公司的协议签订工作甚至已成为日常工作的重点之一,这在很大程度上影响了机场运营保障及持续发展的能力。王健说。

　　为此,中国民用机场协会表示,将向民航总局进行申诉,建议民航局在今年内出台强制执行新协议的规定,切实将新收费协议的执行落到实处,从行政立法角度保障行业和谐健康发展;并且希望民航局加大加快行业信用评价体系建设,将航空公司协议执行及欠费回款等指标纳入体系考评中,并根据航空公司信用评价等级,在航权、时刻审批上给予诚信等级低的航空公司一定的制裁等。

　　其实拖欠机场费用主要原因是航空公司效益不好,航空公司的运营成本不断上涨,压力也非常大。一位航空公司负责人称。