台湾多数民航站生存受挑战　拓展包机创需求

　　台湾现有18座机场的民用航空站，除了台湾桃园及高雄小港两座国际机场有赚钱外，多数生存受挑战，台湾交通部民用航空局（以下简称台湾民航局）检讨台湾机场未来营运，盼能拓展国际包机，并结合观光旅游，创造需求，化危机为转机。

　　台湾民航局说，以2006年度各民用航空站收支情形分析，各航空站总收入为157亿元（新台币，下同），支出76亿元，剩余81亿元，整体来说仍有赚钱，但实际上，只有桃园及高雄航空站有赚钱，其它都是亏损。

　　机场不赚钱主要与运量不足有关，除了桃园及高雄两座国际机场外，台湾本岛机场都因陆路运输交通便利性的提升而受影响，包括南北已有两条高速公路，且12条东西向快速道路陆续完工，与高速公路形完整路网，同时，北宜高速公路也缩短东西间的交通时间，加上高速铁路通车，陆路运输可说年年加分。

　　反观台湾本岛航空运量近几年持续递减。根据台湾民航局统计，2001年至2007年，台湾岛内航线飞行班次平均每年减少7.7%。2007年1月5日台湾高速铁路通车，当年前10个月，岛内航线旅客量比2006年同期大幅衰退25.3%。

　　花东航线原本有观光诱因，但因北宜高速公路通车，台湾铁路公司引进倾斜式列车，花东航线营运也大不如前，2007年前10个月比2006年同期分别下滑24%及15%。

　　台湾民航局检讨岛内航空站未来营运走向，认为应区分航空与其它陆路运输市场，例如台中、金门、花莲及松山等机场可飞国际包机的优势，扩展国际包机业务，创造与陆路运输不同的供给。

　　去年，立荣航空公司及远东航空公司纷纷推出台中飞日本、香港及越南的国际包机，华信航空公司也在金门推出飞北海道的国际包机，去年前3个季度旅客进出量都比前一年增加10000人次以上。

　　至于东部及离岛机场，例如花莲、台东及马公，台湾民航局认为，应结合当地丰富观光资源，与地方政府、业者合作套装旅游，创造需求。

　　有关部分使用频率不高的机场，例如屏东机场、恒春机场，台湾民航局拟引进能活化机场功能的活动，例如，利用机场场地举办航空展、航空园游会、飞行安全倡导等，提高机场使用率并激发民众参与航空的兴趣，创造新的收入来源。

　　另外，对于须负担照顾居民交通需求及紧急医疗的的离岛机场，台湾民航局考虑将航空站交由经营离岛偏远航线的航空公司的可行性，目前，初步接洽执飞七美、望安、绿岛、兰屿的德安航空公司。而业者认为，仍须由政府提供补助才可行。