针对旅游业出现的困难和问题,国家统计局海南调查总队对我省旅游行业做直接回访调查,倾听旅游企业老总对海南旅游业发展情况的意见和建议。回访企业的管理者共同认为:严重制约海南旅游事业发展的瓶颈并未得到破解,一些新的矛盾又出现。 景区:亮点少 大部分景区规模偏小、内容单调,无吸引游客特殊亮点,甚至有部分旅游景点滥竽充数,一些低俗旅游景点仍存在;旅游景区内设有过多购物点,从整体上影响了景点的观赏性,给游客心理造成不好影响;景区仍存在野蛮拉客购物现象,给游客内心造成强烈抵触心理,不仅严重影响到正规旅游购物点声誉,也导致游客的游览观光质量大打折扣。 旅行社:机构多 政府对旅行社审批不够严格,准入条件低,造成旅行社水准参差不齐。1987年,海南只有两家旅行社。近几年旅行社数量急剧膨胀,几经整顿,目前旅行社数量仍有158家,包括承包挂靠部门和办事处,业内估算运作海南游的机构约超过2000家。旅行社过多,“僧多粥少”,愈演愈烈的价格战,导致海南游利润空间越来越少,以致出现“零负团费”的畸形现象。 酒店:价太低 由于海南每年都有新建成的酒店,使得海南的旅游酒店有增无减,以致出现一些不和谐的现象。业内人士认为,由于旅游酒店太多,出现了酒店对外报价比旅行社协议价还低的不合理现象,有的五星级酒店和三星级酒店甚至还再现每晚仅120元和60元的低价,既影响了海南的经济效益,又损害了海南的形象。 药方:进终端 针对当前海南旅游业存在的矛盾,如何破解制约我省旅游业的瓶颈?该报告也开出了一些“药方”:从政府、行业、管理、旅游开发和旅游配套等多角度上为海南旅游业“把脉”和“治疗”。如“规划先行”,推进旅游产业由数量规模型向质量效益型转变;联合岛内大旅行商,形成品牌联盟,走进终端市场;借鉴银行结算、管理服务、税收监管等“一卡通”模式,将团队信息写入IC卡内,避免旅游企业之间削价竞争及三角债。同时,大力挖掘内蕴丰富的海南文化、加强监管和积极引入市场竞争机制。
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