王健：支线机场发展不能因噎废食

　　824伊春空难事件之后，国内支线机场的生存之困再次引起人们关注。截至去年底，全国共有166个民用机场，其中约一半是支线机场。按照惯例，年旅客吞吐量50万人次以下的机场几无盈利可能，年吞吐量只有几万人次乃至几千人次的支线机场无法解决温饱。

　　近年来，地方政府对扩建支线机场热情不减。伊春空难发生后，有声音指责国内支线航空和支线机场发展过快。中国民用机场协会秘书长王健接受本报记者采访，对此作出回应，称中国的支线机场必然要大发展，这是不可改变的趋势，不能因噎废食，不能因为发展中遇到问题就完全否定支线航空。

　　对话人物

　　王健

　　1956年生，北京人，曾任中国远洋运输公司海员、大学英语教师。1994年进入首都机场工作，2006年起担任中国民用机场协会秘书长。

　　建机场热情源于发展需要

　　新京报：为什么中国支线机场的利用率这么低还要如此快速地扩建？

　　王健：要讨论这个问题首先要弄清楚到底民用支线机场的定位是什么，2009年4月1日，国务院公布《民用机场管理条例》，2009年7月1日起施行，该条例首次正式明确了机场的公共基础设施定位。

　　所谓公共基础设施就是机场在运营中兼具公益性和盈利性双重属性，再换句话说，就是机场不能以盈利性为唯一目的，必须兼具社会保障的性质，所以是否该扩建也不能完全根据市场供需规律来决定。1234