国航低成本控股深航　民营航空遭遇集体困境

　　据悉，经审计发现，此前一直宣称盈利的深圳航空有限责任公司（简称深航），2009年净亏损约8.64亿元，汇润面临破产。而中国国际航空股份有限公司（简称国航）今天（22日）发布公告称，公司已经于3月21日与深航的另外两个股东深国际全程物流（深圳）有限公司和深圳市汇润投资有限公司签订了增资协议，最终三家公司将分别持股深航51%、25%和24%。至此，经过4个多月的博弈，作为深圳航空有限公司二股东的中国国航还是通过增资6.82亿元，如愿拿下了深航51%的控股权。

　　中投顾问流通行业研究员黎雪荣认为，国航控股深航后，意味着中国最大民营航空公司已经姓国了，深航也摇身变为国企了。目前，我国共有40多家航空公司，民营航空还剩10多家，形成了以国有三大航空为主，地方性航空为辅，民营航空为补充的航空市场架构。但严峻的外部环境和有限的财力支撑已经让民营航空举步维艰，背后折射出的更是民营航空业遭遇的集体困境。

　　当前，金融危机的影响仍未消散，油价波动、需求疲软和激烈的市场竞争围困着航空公司，在航线结构、资金储备和运营经验等各方面处于明显劣势的民营航空频频亮起红灯，民营航空的命运游走在被收购和破产的边缘。

　　黎雪荣指出，国家对于民航业的产业政策有着明显的倾斜性，明显违背了市场经济优胜劣汰的基本原则，这对整个民航业的健康发展十分不利，政策滞后和不公已经成为了民营航空目前发展面临的最大障碍。

　　2005年，中国航空业放宽了市场准入，鼓励、引导民营资本进入，注册资本金只需8000万，时值世界与中国经济高速发展期，中国民营航空如雨后春笋般发展起来。虽然政府允许民营航空成立并参与竞争，但是在航线审批上一直比较严格，一些热门航线早已被三大国有航空垄断，民营航空根本申请不到，国际航线更是高不可攀，如民航局59号令明文规定：安全飞行满3年，才有资格申请。

　　随着金融危机的不断加深，市场需求严重不足，尤其是2008年，民航全行业亏损282亿，与国有航空形成鲜明对比的是，春秋航空有限公司（Spring Airlines Company Limited，简称春秋航空）、上海吉祥航空有限公司（Juneyao Airlines Co.,Ltd.，简称吉祥航空）却分别盈利2104万元、1150万元。国有三大航空纷纷获得了政府几十亿的直接注资的同时，民营航空只能通过开源节流苦苦支撑；在欠款问题上，国有三大航空尽管比民营航空多得多，但却很少有人追究，而民营航空公司一旦资金周转出现问题，没有按时还款，就会被制裁、被停航。

　　黎雪荣同时指出，此外，资金规模也是民营航空公司的一大软肋。因民营航空注册资本低，机队规模小，股权结构分散，难以获得银行的信用贷款；民营航空公司普遍缺乏抵押品使得抵押贷款很难实现；通过债券、股票上市融资是一条较好的途径，但在发展初期若以相对低价出让股权并不合算，且由于股权分散，各股东利益诉求不同，很容易产生矛盾。其次，人才的缺乏和民营航空公司由于价格优势与新颖营销模式，遭遇到国有航空企业的集体抵制也将阻碍民营航空公司的正常发展。