美为打开中国民用航空市场发力

美国有关官员最近表示，随着美国与中国之间的经济关系继续飞速发展，实现美中航空服务自由化已成为美国政府在民用航空领域的首要目标之一。　　美国运输部部长玛丽·彼得斯日前指出：“我们的最终目标是，尽一切力量争取全面实现美中双边航空业务的自由化，从而扩大服务，增设目的港和飞行班次。”　　据悉，美国代表团1月30日－31日访问了北京，就签署美中开放天空协议重启谈判。美中2006年4月开始谈判，2006年8月因故中断，2006年12月在北京举行的首次中美战略经济对话，为重启谈判提供了新的动力。　　美国代表团成员、国务院航空谈判办公室主任托马斯·恩格尔表示，参加战略经济对话的各位部长认识到，民用航空对于扩大经济发展以及美中经济和贸易关系具有重要意义，并敦促参加谈判的官员为达成一项更加开放的双边协议而向前推进。　　根据开放天空协议，协议签署双方的航空公司有权经营从本国任何地点飞往对方任何地点的航空服务，这些航线也可与第三国连接。开放天空协议将取消对班次、飞机型号及航空服务其他方面的种种限制。　　2004年，美中两国达成一项双边协议，规定到2011年逐步使获准经营美中航线的航空公司从4家增加到9家，每周飞行班次从54班增加到249班。美国各大航空公司一直在为争取协议所允许的业务份额而相互竞争，美国企业和旅游者也积极要求增加航班。上述情况说明，这项在两年多前被称为“具有历史意义”的协议，已经远远无法满足现实需求。　　达成一项开放天空的双边协议，能使两国获得巨大的经济收益。根据美国运输部估算的数字，从美国机场飞往中国的每日一班的宽体喷气式飞机，每年经济活动可创造的产值达2．13亿美元。　　中国的国内航空市场正在飞速发展，但同时也受到随之而来的种种严重问题的困扰，其中包括空中交通堵塞、商业航空的发展空间不足以及基础设施不健全等。但逐步实现国际航空自由化，应该说从长远来看，与国内正在推行的改革的目标是一致的。同时，进一步实现自由化，还可增加投资和工作机会，为消费者提供更多的选择，推动技术进步并提高服务水平。　　据透露，美国运输部联邦航空管理局一直在支持中国民用航空部门重新设计中国的空中交通管制系统，并帮助中国公司设计和制造的第一架支线喷气式客机得到认证。

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