首都机场如何提升国际枢纽地位？

　　作为中国第一国门的首都机场年旅客吞吐量突破了7000万人次大关，年底可望超过7400万人次。根据国际机场协会（ACI）公布的2009年世界机场旅客吞吐量排名，美国亚特兰大杰克逊机场全球第一，首都机场排名第三。按照目前的发展速度测算，首都机场旅客吞吐量将在2013年就能够达到1亿人次，成为旅客吞吐量世界第一大机场。

　　那么，首都机场距离她的发展目标大型国际枢纽机场还有多远呢？那就让我们分析一下首都机场的枢纽水平 。

　　首都机场目前通航的航线200多条，通达54个国家的210个城市，每天为76家航空公司的1400多个航班提供保障服务。众所周知，枢纽机场的功能就在于它的客、货集散与中转以及便利的航线衔接作用。虽然目前世界上没有关于大型国际枢纽机场的标准，但是国际上关于枢纽机场有如下几个通行的衡量指标：

　　首先是客货中转量占总吞吐量的比例。据资料统计，目前仁川、成田等机场中转旅客量约占其总吞吐量的27%左右，首都机场较其还有差距，且以国内旅客为主。这反映了首都机场虽然旅客的量上去了，但是质还有很大的发展空间，特别是国际旅客比例要大幅度提升，才能是真正的国际枢纽机场。

　　其次是航班波数量。目前世界级大型国际枢纽机场通常每天有810个航班波，最多的达12个，首都机场目前还达不到这个水平。少了航班波，中转不方便，必然影响旅客对中转机场的选择。

　　再次是中转时间。通常大型国际枢纽机场的中转时间在4560分钟左右，并且行李全程无缝衔接，使得旅客的中转时间短，中转便利。目前首都机场的中转时间平均超过1小时。由于航班波少，航班衔接不方便，中转等候时间长，必然影响旅客选择其作为中转机场。

　　此外是航班正点率。这绝对是一个影响中转的重要因素。而实际上，由于不正常航班原因中航空公司占43%和航路流量控制占23%这两大非机场因素的影响，各地机场真正能够保障的是出发航班正点关舱门并飞机推出而非正点起飞，所以在我国相当一部分机场，包括首都机场在内，尽管首都机场成立了运行协调管理委员会在保障航班正常性等方面作出了重要贡献，但是旅客坐在飞机上等候起飞的现象依然屡见不鲜。我们必须清楚地认识到仅就航班正点这一项，首都机场就有相当多的艰苦工作要做。不仅涉及机场公司本身，而且涉及航空公司、空管、地面保障以及我国民航管理体制等诸多因素。例如，涉及航空公司航班计划的科学安排与民航当局对多方利益的协调，飞机调度与维修对航班的保障能力；涉及我国空域管理体制，航路的科学规划与高效利用，空管人员的实时指挥调度水平；涉及民航当局对繁忙机场起降时刻和繁忙航线的使用政策，对推进枢纽航线网络建设的协调力度；涉及机场服务流程的科学合理设置，各个生产环节的密切配合与协调保障等。

　　那么，首都机场该如何提升国际枢纽地位呢 ？

　　首先，建立一种以民航当局、机场、航空公司、空管和海关为基础的协调机制，联合协调空域、航线网络、航班时刻和运行保障，共同推进大型国际枢纽机场的建设。联合大型国际航空公司，特别是基地航空公司，共同推进国际枢纽航线网络建设，增加国际干线的国内航段联运航班和行李无缝转运，提高中转便利性。联合航空公司与空管，优先重点支持航班波建设，优先重点保障联运中转航班的服务与放行，优化机场中转服务流程，缩短中转时间。

　　其次，强化机场当局在航班时刻决策中的作用，联合空管与航空公司，优化进出港航班序列，优先重点保障枢纽航班和品牌航班时刻，坚决淘汰累误不改航班，提升航班正点起飞率。

　　再次，紧密配合北京市打造世界城市的战略行动，弘扬北京奥运服务精神，创新机场旅客服务，打造世界一流服务品牌。

　　首都机场正朝着大型国际枢纽机场的宏伟目标奋发努力。国人有信心期待着：首都机场，中国之首都机场，中国首都之机场，不仅要规模做大，更要品牌做优做强；不仅硬件设施国际一流，更要机场管理和运行效率国际一流；不仅要创吞吐量世界第一，更要创旅客服务满意率世界第一；不仅要成为中国的大型国际枢纽机场，更要成为世界的大型国际枢纽机场。